“上传百官之事，需与百官协调，知百官所想。下达君上之命，需与君心相合，知君之意，二者缺一不可。”
殷雄点点头，“说得不错。你性情如此中规中矩，如何沟通百官？”
杨旬：“陛下给臣的评价就是最好的答案。”
殷雄一愣，笑道，“你倒会来绕我。好，就算你说的对，那么你如何能做到知我之意呢？”
杨旬道，“圣上推出诸多新法，无法出于天下为公四个字！”
殷雄拍案而起，“好一个天下为公！你是如何得知的？”
杨旬：“陛下颁布的新法新政臣都仔细研读过，每一条每一项，无不施惠于民，秉持公平两字，只要稍加用心，即可明白。”
“陛下若想推行新政，使新法真正惠及民生，就需要一个不受任何条法约束的人来做，请恕臣直言，朝堂之上没有任何一个人可做到。”
“凡在前朝为官者，本能中会把新政与旧策相比，哪些惠己更多，便会积极推行，损己多者，则会以各种理由拖延之。”
殷雄不住地点头，杨旬说得没什么问题。他现在之所以感觉无人可用，主要症结也正在这里。
他的新政，绝大多数都是限制豪强士大夫权贵们的特权，普惠的是无权无势的百姓，试问有几个愿意做损己利人的事呢？
“杨旬，以你看来，第一件事应该从哪里做起？”
杨旬道，“陛下要做的第一件事应该是示范，而不是改制。”
殷雄心头一动，“何为示范？”
杨旬道，“前朝多有改制，但改制少有成功者，为何？”
“皆因改制之君多为好大喜功，妄想立竿见影，收到奇效。殊不知兴一利与去一弊同等艰难，人不见其弊，而先失其利，则无人从矣。”
“故陛下当务之急乃是择一良地推行新政，徐徐图之方是上策。”
殷雄看向杨博涯，“伯父，朝议之事你与他讲过？”
杨博涯慌忙起身，“陛下，朝廷有法度在，朝廷之事不得议于朝外，臣不敢越法！”
殷雄点点头，又问道，“杨旬，你觉得我应该在哪里找示范之地？”
杨旬道，“关中郡！”
殷雄实在不能相信他没有听过朝议的内容，皱眉道，“为何？”
杨旬道，“关中郡多年来自成一体，基本不受朝廷政令约束，再加之关中侯与陛下结亲，在那里推行新政最为合适。”
“新政应该从哪里着手？”
杨旬：“首先收地为君所有，再行租约。”
“为何？”
“因为关中郡本就是封地，所辖土地及子民皆为关中侯所使，陛下只需将关中侯改为我大商即可。”
“妙！”
殷
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雄拍手道，“还有呢？”
杨旬：“接下来陛下可推行开荒屯田之策，如此便可吸引临近郡县流民来此，然后商货自然兴起，陛下商农一体的新政对他们来讲最为有利，臣相信用不到半年，关中将成为最富庶繁盛之地。”
“陛下可将官员俸禄与所辖之地兴盛级别相连，如此便可激发其主动理政之心。”
殷雄道，“我想过。但是会有一个问题，官员们会不愿意到贫穷之地为官。”
杨旬道，“陛下可设增利策，以一地增利多少为考核标准，如此一来，贫穷之地低，反而成为最易取得政绩之地。”
“妙极！”
殷雄拍手笑道，“明日你便到三公署报道，我大商的文丞相非你莫数！”
“谢陛下！”
杨旬俯身谢恩。
“但臣还有一个请求。”
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